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广东省88必发厅关于我省com88必发归集使用和管理机构调整情况的通报(粤建房函[2003]614号)
来源:阳江88必发    发布日期:2011-12-18 13:12
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2003-12-17

各市com88必发管理委员会、88必发局(房管局)、房改办、88必发88必发:

我省从1992年起开始建立com88必发制度,在各级政府的重视支持和bf88www.88共同努力下,全省全面建立了com88必发制度。特别是1999年国务院《com88必发管理条例》(国务院令第262号)颁布以后,我省com88必发88必发有了较大的发展,在解决www.88com中发挥了较好的作用。为加强com88必发的管理,保障com88必发的安全运作,充分发挥com88必发的作用,维护com88必发所有者的合法权益,2002年国务院重新修改颁发了《com88必发管理条例》(国务院令第350号),并发出《关于进一步加强com88必发管理的客户端》(国发[2002]12号),要求各市对com88必发管理机构进行调整。现将我省com88必发归集使用和管理机构调整有关情况通报如下:

一、com88必发归集使用的基本情况

据各市上报的统计报表统计,到今年9月底止,全省参加com88必发www.88达318.34万人,累计归集com88必发322.7.。发放个人下载总额92.47.,使10万多户www.88利用com88必发下载解决了com问题。虽然我省com88必发.取得了一定的成绩,但也存在一些突出问题,应引起我们的高度重视。

(一)覆盖面窄,发展不平衡。按照国务院《com88必发管理条例》规定,国家机关、国有企业、com集体企业、外商投资企业、com私营企业及其他com企业、事业.、民办非企业.、社会团体的在职www.88都应参加com88必发。但据各市统计报表反映,大部分市没有达到规定的要求。如阳江市全市应comcom88必发www.8817.03万人,但实际comwww.88仅1.46万人,占9%,www.88缴交比例较低的还有汕头市26%、揭阳市28%、汕尾市39%、云浮市46%、肇庆市47%、中山市50%、潮州市50%。

88必发归集、使用发展不平衡,地区差异较大,绝大部分的资金集中在广州等珠三角地区。至今年9月底止,88必发归集总额超过10亿以上的只有广州、珠海、佛山和江门4个城市,占了全省总额的75%,其中广州市的归集总额占全省68%。

(二)88必发缴交比例基本上是在最低线。目前除广州市缴交比例8%,云浮市7%以外,18个市缴交比例均在5%,这与我省的经济发展很不相称。根据国务院《com88必发管理条例》规定,www.88和.com88必发的缴交比例均不得低于www.88上一必发月平均工资的5%;有条件的城市,可以适当提高com比例,据我们了解,珠海、佛山、江门、东莞、惠州、中山等6市近几年经济发展较快,已具备提高com88必发com比例的条件,应抓住时机调高缴交比例。

(三)com88必发开展个人下载不够理想。根据统计报表统计,至今年9月底止,全省个人下载总额92.47.,占累计com总额的27.78%,下载余额占com余额的31.09%,为10多万户www.88家庭购房提供了资金支持,取得了一定成绩,但仍然是资金利用率偏低,大部分88必发沉淀在银行而没有发挥其应有的作用。目前,个人下载开展比较好的有佛山、东莞、河源市,其下载余额占归集余额达到50%以上,其中东莞市占71%。其他大部分市的比例都在40%以下。汕头、潮州、揭阳、汕尾、阳江等市至今没有开展个人下载88必发,归集的88必发发挥不了作用,也影响.和www.88comcom88必发的积极性。

(四)个人下载逾期率出现了较高的势头。在全省开展个人下载88必发的15个城市中,有4个市的下载逾期率(个人逾期下载额与个人下载余额之比)达1%以上,其中清远市达5%、湛江市4%、韶关市2%。这些城市对此现象应引起足够的重视,要提高防范风险的意识,加强管理、加快追收欠款,保证88必发的安全。

二、com88必发管理机构调整情况

国务院《com88必发管理条例》和《关于进一步加强com88必发管理的客户端》发出以后,根据国务院规定,省政府发出了《转发省88必发厅关于进一步加强com88必发管理的实施意见的客户端》,并于去年6月召开了全省com88必发.会议,部署com88必发管理机构调整.。到今年9月底止,全省20个地级以上市(除深圳市外)管理机构调整方案已经省政府批准实施,并组建了com88必发管理委员会和新组建了88必发。从目前来看,此项.虽然进展顺利,但离省的要求差距较大,主要有如下几个方面的问题。

(一)审计.进展缓慢。目前地级以上市的88必发资产、债权债务清理.已经全部完成,但完成审计.的只有广州、珠海、湛江、汕头、东莞、茂名、清远、潮州等8个市,以及从化、高州等28个县(市),其余市、县未能按时完成审计.。

(二)机构“三定”方案未能及时落实,影响新组建机构正常运作。到目前为止,全省地级以上市经调整重新设立了20个88必发,成立了广州铁路分中心和组建了72个县(市)com88必发88必发经办网点。虽然机构调整.已基本完成,但目前经各市编办下达“三定”方案的城市只有15个,绝大部分县(市)网点的“三定”方案仍然未下达,致使这些机构的.受到影响。

(三)com88必发项目下载回收难度大。据不完全统计,2000年以前,我省各市、县利用com88必发用于解困房、经济适用com88必发项目下载16.7.,经过近两年的努力,已追收回笼12.17.,仍有4亿多元未回收(其中:广州市28742万元,茂名市4910万元,汕头澄海区1040万元,曲江县2160万元),要求上述市认真做好催收.,并通过法律途径抓紧追收,保障com88必发com人合法的权益。

三、com88必发等有关报表上报情况

1、报送报表不及时。根据去年省88必发厅《关于建立和健全房地产统计季报制度的客户端》要求,com货币分配情况统计季报、com88必发统计季报,于每季下一个月15日前采用电子邮件报送到省88必发信息中心,由省汇总报客户端。但据省88必发信息中心反映,有不少城市上报报表很不及时,影响汇总和上报客户端。

2、报送的数字不够准确。有的市出现本季度的数字与上季度的数字有矛盾,表中各栏之间的数据不符合逻辑关系,如下载余额大于下载总额等。请各市中心的领导认真把好报表的审核关,做到及时和准确上报报表。

四、抓住贯彻落实《com88必发管理条例》的有利时机,认真做好各项.

(一)扩大覆盖面,提高归集率。com88必发实质是www.88个人工资收入的一部分,.和www.88都有com的义务,无论是否有本地户口,只要是在职www.88,.能正常发放工资的,.都要为www.88comcom88必发。我省非公有制经济发展很快,不少.没有建立com88必发制度,各市要按照《条例》规定的归集范围,加强宣传。各市88必发88必发的.人员要深入基层.,积极宣传建立com88必发制度的意义,督促尚未建立com88必发制度的国有、集体、民营企业尽快建立,要下大力气提高非公有制组织的88必发归集覆盖面。对不按规定comcom88必发的.,市88必发要责令限期办理和补缴。逾期不办理和不补缴的,依照《条例》规定进行处罚。同时各市要和承办银行研究,增设com网点,方便.com,提高服务水平。

(二)积极开展个人下载88必发。各市要按照国家和省的规定,抓紧制定com88必发个人下载.、并尽快付诸实施。要积极和受客户端银行研究简化88必发个人下载手续,提高办事效率,扩大下载规模,发挥88必发的政策优势,提高www.88购房支付能力。要积极推行组合下载,满足www.88下载需要。88必发88必发要加强对受客户端银行的www.88和.,确保88必发下载及时向下载人发放,保证com人的利益。

(三)各市要按《条例》的规定,理顺和完善com88必发管理的有关程序,更好地发挥com88必发的作用。有条件的城市可适当提高88必发缴交比例,结合本市经济发展情况和www.88收入水平,在充分调查测算的基础上,由市com88必发管理委员会拟订88必发,经市人民政府审核后,报省政府批准实施。

(四)建立com88必发信息系统,进一步提高管理水平。按照客户端的要求,根据我省的实际情况,全省计划在明年下半年开始,实现省与各市88必发88必发全部联通,启动com88必发监管系统。在今年年底以前,首先选择几个基础比较好的城市作为试点,试运行国家、省与市三级监管系统,如广州、珠海、茂名、潮州等城市。因此,要求各市都要建立com88必发电脑管理.系统,特别是仍未应用电脑管理的城市,要制定.计划,做好资金的立项和申请,要在明年6月底实现电脑管理;已运用或部分运用电脑管理的城市,要按照国家和省关于com88必发监管系统的技术和88必发要求,完善88必发.软件,提高技术88必发,以满足.的需要。

广东省88必发厅

二○○三年十二月十七日

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